12月28日上午,四川省委第七巡视组巡视川投集团党委情况反馈大会在集团公司6楼会议室召开。省委巡视工作领导小组成员、巡视办主任张乾华同志出席会议并作重要讲话,省委第七巡视组组长王景同志反馈巡视情况,川投集团党委书记、董事长同志主持会议并就做好巡视整改工作作表态发言。
王景在反馈情况时指出,今年9月6日至10月17日,省委第七巡视组对四川省投资集团公司党委开展了巡视。12月17日,省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长王雁飞同志主持召开省委巡视工作领导小组会议,省委巡视工作领导小组同意巡视组的报告,赞同巡视组指出的问题和提出的建议意见,并对川投集团公司整改工作提出了明确要求。12月25日,省委书记专题会听取了十一届省委第一轮巡视情况汇报,省委书记王东明发表重要讲话,对巡视工作给予充分肯定。
王景指出,党的十八大以来,川投集团党委能够主动落实从严治党“两个责任”,对2012年巡视反馈的问题开展积极整改。特别是近两年来,针对一度时期重大违纪违法案件频发,集团公司政治生态受到严重破坏的实际,新一届党委班子围绕加强党的领导、改进(中国)、落实从严治党要求方面做了大量工作,产生了良好效果。但从巡视总体情况看,还不同程度地存在以下问题。在党的领导方面:一是集团党委缺乏足够的大局意识和政治担当,在贯彻落实中央和省委的一些重大决策部署、重要会议精神方面主动作为意识不强,抓落实的力度不够。二是集团党委在推动国企改革发展中存在等一等、看一看的思想,对一些制约企业改革发展的难题破解不力。三是党委议事决策不规范,集团党委会董事会和经营层的权责边界尚未厘清,研究决策“三重一大”事项机制不完善。议事决策存在讨论不够充分、议而不决等现象。四是对企业民主建设重视不够、领导不力。集团本部和子公司均未依法建立劳动争议调解组织,职工代表有序参与公司治理的机制尚未建立。一些干部职工思想有包袱、工作有顾虑,怨气、暮气、惰气不同程度地存在,党委对党员干部的思想引导工作做得不深不细。在(中国)方面:一是对党建工作的认识不够到位。集团党委班子在思想上还没有真正把抓好党建作为最大的政绩,在行动上还没有摆脱满足于完成任务的被动应付局面。对理论武装重视不够,党委中心组理论学习制度落实不好,一些班子成员没有个人理论学习笔记。对党建工作的大事、要事、难事抓得不多、不深、不实。二是党建工作责任落实不够到位。对国企党建“四个同步”要求仍没有完全落实,在企业扩张发展的过程中党建工作存在一定程度的滞后,个别二级公司长时间没有党委。个别班子成员履行“一岗双责”不到位,对党建工作不思考、不谋划,缺乏大局观念, “重业务轻党建”倾向比较明显。部分党组织书记抓党建工作的角色意识、主动意识不够。党建工作考核机制不完善,指导帮建不够及时有效。对党建述职把关不严、流于形式。三是党组织生活缺乏政治性、原则性、战斗性。集团党委民主生活会质量不高,基层党组织落实“三会一课”制度不规范,支部生活内容单一、形式简化。党组织会议记录不翔实、不规范、不严肃。部分党组织书记和班子成员缺乏基本的党务知识。在全面从严治党方面:一是党委落实主体责任局限于开会发文部署、签订责任书和公开承诺,工作停留在一般性的号召和安排,没有针对性地分析党风廉洁建设形势和专题研究党风廉洁工作。班子成员履职意识还不够强,以上率下、履行检查督促职责做得还不够好。内部监管存在盲区,特别是对发现的违规违纪问题没有从严处理。廉洁风险防控体系不完善,纪检审计等部门力量分散,未形成合力。二是纪委履行监督责任有缺失。“三转”不够彻底,聚焦主业、主责不够。多数二级企业没有单独设立纪检监察机构,个别纪检干部能力不强、素质不高,工作中有畏难情绪,执纪问责存在宽松软的现象。三是落实中央“八项规定”精神不严格,存在违规变相发放福利、假发票报账、经费报销单据不全等问题。部分干部精神不振,工作作风漂浮,一些领导干部担当意识较差,怕出事、不干事的现象较为突出。集团本部机关化、行政化倾向比较明显,一些综合部门缺乏主动服务意识,办事效率不高。四是选人用人仍存在搞裙带关系等不正之风,“近亲繁殖”问题较为突出。干部选任工作缺乏章法,执行标准、程序随意性较大。干部队伍活力不足、结构不合理,执行干部交流制度不严。
王景强调:针对以上存在的问题,川投集团党委要高度重视,党委书记和班子成员要进一步强化纪律规矩观念,发挥“关键少数”作用,坚决把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改。一是要切实加强党对国有企业的领导;二是要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,推动企业党建工作有新气象;三是要自觉落实全面从严治党“两个责任”,加大执纪问责力度;四是要加强作风建设,严防“四风”问题反弹;五是要坚持正确用人导向,严格执行干部选任制度。川投集团党委要切实担负起主体责任,按照省委巡视工作领导小组要求,认真研究反馈意见,抓好整改落实。
张乾华就川投集团党委整改工作提出要求,一是深入学习贯彻党的十九大精神,切实增强整改政治自觉。要把学习贯彻党的十九大精神贯穿整改全过程。要把提高政治站位贯穿整改全过程。要把聚焦“三大问题”贯穿整改全过程;二是认真研究整改措施,切实做到条条要整改、件件有着落。川投集团党委必须从对党绝对忠诚的高度,高度重视巡视反馈意见,一项一项地研究,一条一条地整改,一件一件地解决,确保整改到位;三是压实整改主体责任,确保整改取得实效。川投集团党委要切实担负主体责任。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,主动认领责任,带头落实整改。通过整改推进构建良好政治生态,推进改革、促进企业发展。
针对巡视组反馈的情况,董事长代表川投集团董事会、党委和经营班子向省委和省委第七巡视组郑重表态:一是要加强领导,迅速全面落实巡视整改要求。一定要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把讲政治的要求真正落到实处,真正把巡视组反馈的意见,作为改进作风、推动工作、促进发展的动力;二是要落实责任,坚定不移地抓好企业党风廉洁建设和反腐败工作。我们要把党风廉洁建设和反腐败斗争作为重大政治任务来抓,把党要管党、从严治党方针落实到川投集团改革发展的各方面和各个环节;三是要凝心聚力,加快推进川投集团健康持续发展。自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,统一到省委第七巡视组的意见要求上来,把落实巡视反馈意见与深入学习贯彻党的十九大和省委十一届二次全会精神紧密结合起来,以改组国有资本投资公司为契机,全面深化改革,实现提质增效和企业转型升级。
在巡视情况反馈会上,按照工作程序,董事长代表集团领导班子在《巡视反馈情况签收单》上签字,省委第七巡视组向集团纪检监察机构、组织人事部门移交了相关问题线索和材料,党委书记刘国强、党委副书记邓凯、纪委书记田雨晴分别在《省委巡视组移交材料交接单》上签字。
省委第七巡视全体成员,省委组织部、省委巡视办相关处(室)负责同志、省纪委驻省国资委纪检组,监事会相关负责同志。川投集团公司中层干部、各子公司主要负责人参加了会议。